Зарождение кооперативного движения в Орловской области относится к концу XIX века. К 1918 году на Орловщине насчитывалось уже несколько сотен потребительских обществ. Среди энергичных деятелей кооперации возникла идея их объединения в союз, чтобы совместными усилиями выгоднее вести дела, решать проблемы приобретения товаров, их транспортировки и т. д.
Орловский Союз Потребительских Обществ был создан в 1918 году. Эта организация объединила более 300 обществ потребителей Болховского, Мценского, Орловского, Кромского уездов.
Устав зарегистрирован 18 января 1918 года.
11 – 24 февраля 1918 года состоялось первое Общее собрание уполномоченных Орловского Союза Потребительских обществ, на котором был утвержден Устав, состав правления и ревизионной комиссии. Председателем правления был избран Моисей Яковлевич Лонштейн. На этом же собрании было принято принципиально важное решение о вхождении в состав «Центрального союза» в г. Москве.
С 21 мая 1918 года региональная организация стала частью кооперативного движения России.